Что принесет смена прописки “Газпрома” Санкт-Петербургу?
Сбылись десятилетние мечты петербургских властей: “Газпром” переселился в северную столицу. Налоги, выплачиваемые ПАО в городской бюджет, увеличивают его объем примерно на 5%.
Событие ожидалось не один год, но юридическое подтверждение переноса главной структуры крупнейшего российского налогоплательщика произошло только после одобрения акционерами. И хотя точно новое место в бюллетенях указано не было, 64% голосов было отдано “за”. Новое местонахождение газового монополиста стало известно 3 августа, в ЕГРЮЛ внесен адрес “Лахта Центра” — Лахтинский проспект, д. 2.
Сколько получит город?
Ни городское руководство, ни представители “Газпрома” не озвучивали точные цифры выгоды, которую получит Санкт-Петербург от нового “жильца”. По Налоговому Кодексу местный бюджет получает 17% налога на прибыль. Если основываться на показатели прошлых годов, сумма может составить 22 миллиарда.
Ориентировочные поступления были озвучены Комфином в преддверии нового года — 40 миллиардов в год. Сразу же была увеличена расходная часть городского бюджета (на 152 миллиарда или 23% в 2021 и на 16 миллиардов или 2% в 2022 году).
Однако следует учитывать, что “Газпром” — головное предприятие, входящее в КГН (консолидированную группу налогоплательщиков). Структура этого объединения недостаточно прозрачна и очень сложна. Ответственное лицо, которым и является ПАО, выплачивает налог с прибыли всех компаний, составляющих группу. При этом монополист имеет право самостоятельно решать, какую часть направить в регионы, “приютивших” дочерние предприятия. Кроме того, чистая прибыль снижается за счет затрат на капиталовложения. А примером таких трат может служить все тот же “Лахта Центр”.
Институция КГН действует до 2023 года. Но если она не будет продлена, Петербург понесет значительные потери. В этом случае до 20 миллиардов город может недополучить от 11 компаний, являющихся членами иных КГН.
Точно определить, сколько же получит региональный бюджет от “Газпрома”, практически невозможно. Дело в том, что многие предприятия, входящие в группу, уже давно находятся в Санкт-Петербурге и платят налоги в соответствии с озвученной прибылью (данные за 2020 год):
- 443 млрд. прибыли — Газпром капитал;
- 163 млрд. — Газпром нефть;
- 25 млрд. — Газпром межрегионгаз;
- 17 млрд. — Газпром инвестгазификация
- 7 млрд. — Газпром экспорт.
Всего же в Петербурге находятся 45 из более чем 100 компаний, входящих в группу.
Не только налог на прибыль
Следует учитывать и косвенные поступления, которые принесет переезд ПАО. Кроме налога на прибыль такое крупное предприятие выплачивает немалые суммы и по иным сборам. Земельный, транспортный, имущественный налоги, НДФЛ — хотя с общими поступлениями в городской бюджет эти деньги и несопоставимы, но для своей структуры эти вливания достаточно серьезны.
Так средняя зарплата сотрудников “Газпрома” (согласно финансовой отчетности за 2020 год) составляла 1,7 миллионов рублей. Значит региональный бюджет получает с каждого зарегистрированного в города работник 220 тысяч рублей. Сколько специалистов переехало вслед за компанией, неизвестно. Но если за счет зарплат, получаемого ими, увеличится статистический доход отдельной группы, это повлияет и на размер среднегодового дохода всех горожан. Что повлечет за собой увеличение различных выплат, социальных пособий, пенсий и т.д.
Что дальше?
Постепенный переезд газпромовских “дочек” в СПб идет все последние годы. Так в прошлом году сюда же переместился и реестродержатель “Газпрома” — АО “Драга”. В результате в Санкт-Петербурге могут проходить и собрания акционеров, а регистратору не придется куда-то выезжать.
Значительно повлиял бы на размер городского бюджета переезд крупных компаний, входящих в структуру монополиста: третьего по активам в России “Газпромбанка” или смежного бизнеса — “Газпром авиа”. Но пока что об этом не ведется даже разговоров.
Одно можно утверждать точно. Прогнозируемая прибыль газового гиганты за прошлый год — 2 триллиона рублей. Налог на прибыль при этом составляет 340 миллиардов. Но в какой из регионов направятся эти суммы, пока неизвестно. Петербург же гарантированно может рассчитывать на уже названные 40 миллиардов.